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| 农机作业成本剧增200亿 油价补贴作用有限 |
| 2012-3-26 |
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“柴油价格涨了这么多，以后会多用人工代替农机。”面对国内柴油价格接连不断的上涨，黑龙江省青冈县昌盛乡长发村农民赫鹏岚对《投资者报》记者说。
3月20日起，全国汽油、柴油价格每吨平均提高600元。柴油每升上涨0.51元，涨至7.86元，创历史新高。作为农机作业最主要的燃料，柴油价格的上涨，无疑将极大地提高农机作业成本。
此前，国务院总理温家宝在河南调研时表示，今年国际油价波动大，如果油价提高，国家准备给直接补贴，因为大面积的机械化作业都要用油。
而财政部的消息显示，全国财政再次拨付各省农资综合补贴资金243亿元，全国亩均新增补贴资金约14元，加上此前拨付各省的835亿元，今年财政部已累计拨付农资综合补贴资金1078亿元，比2011年增长近30%。
但是，《投资者报》记者多方采访显示，14元的补贴或无法抵消此次柴油价格上涨带来的成本增加。
农机作业成本增加200亿
河北省任丘市北汉乡农民赵心爱给《投资者报》记者详细计算了现在粮食生产的各种成本。
赵家有2亩水田、三亩旱田，每年种植一茬小麦，一茬玉米。每亩地生产成本大约为800元，包括农机化作业成本255元、化肥220元、灌溉160元、种子105元、农药5元、其他支出55元。水田平均亩产小麦600斤、玉米1200斤，旱田亩产小麦400斤、玉米800斤。当前小麦和玉米的价格都是每斤1.07元，照此计算，赵心爱一家三口人每年种地的收入为4100元左右。
从赵心爱的账本中不难看出，农机化作业支出，占种地支出的最大份额，为32%。“柴油价格又涨了，今年的农机作业价格肯定也得涨。”
而黑龙江青冈县赫鹏岚的50亩地，每年只种一季玉米，每亩地的投入近400元，其中农机作业成本139元，占了34%。“除了收获，其余的农机环节都是自己的小四轮完成，如果全部使用农机服务，成本会更高”，他说。
一位中国石油与化学工业协会负责人告诉《投资者报》记者，2011年中国的柴油产量为1.67亿吨，用于农业生产的大约为20%。照此计算，2011年用于农业生产的柴油大约为3340万吨。目前，用于农业生产的柴油，绝大多数是农机耕种、收割、灌溉、运输等各个环节。此次每吨柴油价格上涨600元，将给农机作业增加200亿元成本。
按照这个比例，柴油价格上涨带来每亩生产成本11.5元。国家直补243亿元用于柴油等生产资料价格的上涨，平均每亩14元，足以抵消农机燃油价格的上涨。
但是，农机作业成本的上涨，不等于农机作业价格的上涨。当前，中国种地农民并不直接购买大型农机具。大型农机具主要集中在农机大户或农机合作社，农机大户为种粮户提供农机作业服务。因此，农机作业的价格直接决定了农民种地的成本。
山东省嘉祥县疃里镇农机大户朱庆来告诉《投资者报》记者，在山东种植两茬庄稼，平均要有六次农机化作业，分别是夏收、夏种、秋收、深松、旋耕和秋种，此次柴油价格的上涨，给每个环节平均带来一元的成本提高。
朱庆来称，以当地农机作业服务习惯，涨价都是3元～5元。按照今年的计划，每个环节的作业价格，都要提高5元，总计提高30元左右。
因此，虽然14元的补贴远远大于柴油成本的提升，但是却不能抵消农机作业价格的上涨，农民的支出还是增加了。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田（微博）认为，农机成本的上涨只是柴油价格上涨最直接的表现，而化肥也是以石油作为原材料，其价格上涨具有滞后性。因此，此次燃油价格上涨给农民带来的成本增长目前还难以计算。
近几年，中国农业生产成本每年都在增加，但是国家没有放开粮食价格，农民种地的收入实际上在减少。郑风田对《投资者报》记者说，虽然国家每年的农业投入在增加，但大都是用于农业基础设施，直接补给农民的并没有增加，保持在80元～100元之间。按照中国当前的经济现状，补贴提高2～3倍是比较合理的。
农机化进程或受影响
“因为小麦的成本较高，产量又低，今年农机作业价格肯定上涨，小麦基本上不会有什么利润，因此我们基本上有一半以上只种一季玉米。”赵心爱告诉记者。
而赫鹏岚也同样遇到了是否使用农机的问题。赫鹏岚说，因为农机作业价格比较高，每年的起陇、翻耕、运输等环节，都是用自家小型拖拉机完成，这些环节的每年柴油的消耗大约为250升。为节省成本，播种环节用人工代替。而玉米机械化收获是赫鹏岚最大的支出项目之一。“去年机收队每亩的作业机收价格为60元，但是现在柴油价格上涨，肯定会造成机收作业价格的上涨，我今年会对比人工成本和机收价格，采用何种方式进行收获。”
农机工业协会理事长高元恩对《投资者报》记者表示，随着农村劳动力的进一步转移，发达地区农业机械已经具有不可代替性。2011年底，虽然全国耕种收综合机械化水平达到54.5%，但随着柴油价格的上涨，落后地区的农机化会遇到很大困难，或将对中国农业机械化的进程产生一定影响。
在西部山区，农机的使用率并不高，加之劳动力转移不够，柴油价格上涨有可能造成农机闲置。而表现在农机工业方面，就是一些小型农机可能会受到冲击。高元恩说，现在西部山区主要使用小型拖拉机、收割机，柴油价格的上涨，会影响其销售。
富来威农业装备有限公司副总经理姜小军告诉《投资者报》记者，油价上涨对于农机的销售会产生一定影响，但目前影响农机销售最重要因素是农机购置补贴政策。因为近几年不断提高的农机补贴，农民购买农机的积极性还是在不断提高。
吉峰农机品牌部部长傅录志也对《投资者报》记者乐观表示，国家有一定的补贴，柴油价格的上涨对于农机销售不会产生太大的影响。
但实际情况并非如此，一些农机大户已经调低了购买新农机的预期。朱庆来称，去年其所在合作社购置了10台新农机，与前几年的增长速度相比低不少。今年还会有购置新农机的打算，但因为作业价格上涨，农民购买农机服务的积极性可能降低，因此不会购置太多。
“因为深耕是最耗油的环节，成本上涨多，今年的作业价格将提高5元，达到60元。深耕的效果是能提高产量，但深耕不是必要环节，旋耕（旋耕的深度比深耕浅）也能满足种植需求。”朱庆来说。
山西省原平市下薛孤张晋农机合作社张占军也对《投资者报》记者表示，由于当地拖拉机保有量已经非常高，作业价格偏低，加上今年柴油价格的上涨，暂时没有购买新拖拉机的意愿。 |
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作者/出处：投资者报记者 范云兵
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