4月16日，农业部在吉林省长春市召开东北四省（区）玉米抗旱播种现场会，贯彻落实中央关于农业农村工作尤其是当前春耕生产的一系列决策部署，深入分析东北春耕生产形势，推动玉米抗旱“坐水种”补助等政策落实，进一步部署东北抗旱保春播等各项工作。农业部副部长余欣荣、吉林省副省长王守臣出席会议。

　　王守臣代表吉林省委、省政府对莅临会议的各位领导和专家表示热烈的欢迎。他说，近年来，吉林省紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收和农村和谐稳定的目标，突出发展粮食、畜牧、林业、园艺特产和农产品加工五大主导产业，重点抓好玉米、水稻、大豆、肉猪、肉牛、禽蛋、乳品、参茸、蔬菜和林特产品等十大产业系列，按照农业产业化经营模式，使工业化、城镇化、农业现代化统筹推进。2011年，全省粮食总产达到634.2亿斤，畜牧业实现产值1074.5亿元，林业实现产值1020亿元，园艺特产业实现销售收入3083亿元，农民人均纯收入达到7510元。

　　王守臣指出，吉林省始终把发展现代农业作为重中之重来抓，坚持狠抓粮食生产不放松，牢固树立抗灾夺丰收和思想，突出把抗旱减灾作为粮食增产的重要举措。积极采取工程措施与生物措施结合，应急抗旱和长远抗旱措施结合，农机和农艺措施结合，做好抗大灾、抗大旱的各项准备，通过采取春旱秋防、春旱冬抗、人工增雨（雪）、节水增粮、强化农艺措施等手段，高标准高质量、抢前抓早，力争做到一次播种一次拿全苗。

　　余欣荣指出，实现今年粮食稳定增产的目标，确保“九连丰”，东北地区要挑重担。从目前情况看，夏粮生产基础不错，早稻生产开局良好。夺取全年粮食丰收、关键在秋粮，夺取秋粮丰收、关键在东北，夺取东北粮食丰收、关键在玉米。东北四省区粮食播种面积3.7亿亩，其中玉米1.88亿亩，占50%。抓好东北的玉米生产，就抓住了东北粮食的大头。东北玉米多以雨养为主，干旱是玉米生产的最大制约因素。因此，立足抗旱夺丰收，稳住玉米生产，是夺取东北粮食丰收的关键所在。

　　余欣荣指出，当前东北地区备耕工作进展总体较好，但也存在不少困难和问题，突出的是春旱形势依然严峻，给春播工作带来较大困难，必须保持清醒认识，科学有效应对。他强调指出，中央高度重视东北春旱形势及春播困难，在安排1.4亿元水稻大棚育秧补助资金的基础上，近期又安排玉米抗旱“坐水种”补助资金4.25亿元。这项政策指向明确，就是支持东北抗旱保春播，扩大玉米适播面积，力争一播全苗。各级农业部门要增强责任感，坚定信心，不折不扣抓好政策落实，推进春播顺利开展。

　　余欣劳强调，东北地区即将进入春播高峰期，当前要在“五个立足，五个着力”上下功夫，全力抓好抗旱保春播各项措施落实。

　　立足于“保”，着力抓好玉米抗旱“坐水种”政策落实，确保一播全苗。今年，国家首次出台东北地区玉米抗旱“坐水种”政策，这项政策今后能不能稳得住、能不能继续做大，关键在于今年能不能真正把政策落实好，实现一播保全苗的目标。一是尽快落实政策。要加快实施进度，抓紧把资金下拨到县、落实到户。二是把握政策方向。必须把资金与技术措施紧密结合，不能把钱一发了之。必须做到公开透明，不能出现问题。必须明确资金使用方向，不能改变用途。三是加强调度检查。

　　立足于“抗”，着力推进科学抗旱，增强全程抗旱能力。一是千方百计增加抗旱水源。结合实施东北四省区“节水增粮行动”，用好东北地区水源工程建设资金，鼓励农民对小型农田水利设施投工投劳，尽可能新打一批抗旱水源井，多建一批水池、水窖，利用冰雪融化的有利时机，充分利用桃花水，有效截蓄地表水。二是大力推广现代旱作节水技术。既要大力推广玉米“坐水种”等传统实用的抗旱技术，也要大力推广膜下滴灌、指针式喷灌、卷盘式喷灌等现代节水技术，提高水资源的利用率。

　　立足于“早”，着力抓好抗低温促早熟措施落实，确保安全成熟。一是科学布局品种。指导农民选用好的品种、适宜的品种，特别是适期和早熟品种，防止越区种植。二是力争适期播种。要想尽一切办法，抢农时、增积温，扩大玉米适播面积。秋整地的地方，要趁墒造墒播种，尤其是要大力推广玉米抗旱“坐水种”技术。三是及早落实促早熟措施。针对今年东北地区春季可能出现低温的情况，要坚持以促为主的技术路线，加强肥水调控，促进玉米的正常生长发育。

　　立足于“高”，着力推进高产创建，示范带动大面积均衡增产。就是高要求、高标准、大规模开展高产创建，着力提高粮食生产的科技水平。高标准抓好高产创建，要在落实上下功夫，要在层次上作文章。万亩示范片要落实到位，整建制推进要有新进展，机制创新要有新突破。

　　立足于“稳”，着力统筹种植结构，促进协调持续发展。一是要充分考虑资源的保障条件。今后的水稻生产，要充分利用丰富的水源条件，由井灌改成引水灌溉，有效利用江河来水，减少地下水开采。二是要充分发挥大豆生产的独特资源优势。要力争实现食用植物油自给率稳定在40%以上的目标，关键是稳住东北大豆生产。稳住东北大豆，重在提高效益。要在认真落实国家临时收储政策的同时，大力推广优良品种和配套栽培技术，提高单产水平。

　　会议听取了吉林、辽宁、黑龙江、内蒙古自治区和黑龙江农垦总局关于备春耕生产工作情况汇报。农业部玉米专家指导组就2012年北方春玉米播种技术提出指导意见。全体与会代表还实地考察了长春市农安县哈拉海镇玉米抗旱播种现场。

　　农业部总经济师、办公厅主任陈萌山，吉林省政府副秘书长刘延春、吉林省农委主任任克军、副主任于文波出席了东北四省（区）玉米抗旱播种现场会。