作为一项国家战略,乡村振兴是一个“动态”的过程,它是新时代“三农”工作的总抓手,是实现中国式现代化的必经之路。立足于两个大局历史性交汇的时代背景,观“形”判“势”,我们应当更加深刻地体会到,在当下,“加快”推进乡村振兴的特殊重要意义。
纵观中华民族伟大复兴的战略全局,倒排工期,距离2035年基本实现社会主义现代化还剩下10年时间,距离2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国也不过25年。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,时间不多,任务紧迫,必须坚定战略定力,加满油、把稳舵、鼓足劲,劈波斩浪,久久为功。
放眼世界百年未有之大变局,国际局势变乱交织,世界经济增长动能不足,中国的发展对世界格局影响尤其深远,国际博弈日益加剧。我们唯有抓住一切有利时机,利用一切有利条件,集中力量办好自己的事。具体到“三农”,就是要坚决稳住“三农”基本盘,以国内粮食和重要农产品稳产保供的确定性,以农业农村超强的稳定性、承载性和坚韧性应对外部环境的复杂性、严峻性和不确定性。
还要看到,虽然农村居民收入在不断增加,乡村建设水平也在显著提高,但城乡基础设施与公共服务还存在明显差距,城乡居民收入仍有较大落差,特别是在城乡加速融合的大背景下,农民群众对美好生活的向往日益强烈而迫切。加快推进乡村振兴,实现“城市让生活更美好,乡村让人们更向往”,既是时代之需、发展之要,也是农民群众的热切期待。
学习贯彻总书记关于加快推进乡村振兴的要求,要在“加快”上着力。这“加快”是要按规律办事的“加快”,绝不是大干快上。任何时候都必须坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快,一定是在质量、实效、求好基础上的“加快”。
要处理好“快”与“慢”的关系。加快推进乡村振兴,乡村产业发展、建设、治理很多事情等不得、慢不得。改革时机等不得,一旦错过,再推动的难度就会显著增加;针对农业科技的重大攻关慢不得,以生物技术和信息技术为特征的新一轮农业科技革命正在孕育重大突破,各国都在抢占制高点,我们绝对不能落后;农民群众反映突出的民生“小事”拖不得,农村污水、改厕等短板欠账关系着乡村的生活品质,需要集中力量办成一批农民可感可及的实事。但同时,在一些关键、复杂、敏感问题上,慢可能并不是真的慢,反而有可能是快。凡是涉及农民权益的重大改革,哪怕是长远上对农民群众有利的事,只要农民群众一时还不能接受,哪怕只是少部分群众不能接受,就要保持足够的历史耐心,统筹考虑农民的当前利益和长远利益,既要维护多数人利益,也要关心少数人利益,破立并举,先立后破,稳慎进行。这应该成为农村工作的一条基本要求。
要处理好“部分”与“整体”的关系。从乡村振兴的全局看,“产业振兴”“人才振兴”“文化振兴”“生态振兴”和“组织振兴”就是部分,每个领域都有各自的规律,需要逐一研究,各个突破,该补强的补强、该拉长的拉长。同时,“五大振兴”又是一个整体,需要统筹实施。从城乡统筹发展的全局看,乡村发展就是局部,既要注重地域特色,保护乡村风貌,打造各具特色的现代版“富春山居图”,也要胸怀全局,乡村振兴不仅仅是独属于乡村的振兴,更是以城乡融合为基础的中国振兴,要以更高的视野统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡美美与共、共同繁荣。而从推进乡村振兴工作的主体来看,既需要五级书记一起抓,把责任扛在肩上,把工作抓在手上,也需要集合全社会的力量,画出最大同心圆。
要处理好“大国三农”与“大国小农”之间的关系。发展多种形式的适度规模经营,培育新型经营主体,不断提高机械化、信息化水平,都是现代农业的发展方向。但同时也要看到,小农生产在传承农耕文明、稳定农业生产、解决农民就业增收、促进农村社会和谐等各方面具有不可替代的作用,要防止“产业变强了”,但“农民没事干了”,通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民更多分享农业农村现代化的发展成果。
响鼓重锤鼓人心,号角嘹亮催奋进。我们要深入学习贯彻习近平总书记在湖北考察讲话精神,落实好总书记对乡村振兴工作的要求,以时时放心不下的精神状态,稳中求进,以进促稳,在加快推进乡村振兴上不断取得新进展。